威县市场监督管理局 2023年食盐、食用农产品及特殊食品经营主体信用等级随机抽查实施方案

发布时间:2023-06-01        发布机构:威县市场监督管理局        字体:[   ]

体裁分类:事前公开        主题分类:市场监管、安全生产监管        文号:        索引号:335969315/2023-2153

威县市场监督管理局

2023食盐、食用农产品及特殊食品经营主体信用等级随机抽查实施方案

 

为持续优化营商环境,为各类市场主体投资兴业营造稳定、公平、透明、可预期的良好环境。加快建立统一开放、竞争有序的现代市场体系,依法促进各类生产要素自由流动,保障各类市场主体公平参与市场竞争。针对近期市场中出现的食盐行业中无批发资质从事食盐批发经营活动的,从事特殊食品经营索证索票不齐全、与普通食品混放销售的,食用农产品行业中农残超标及未落实进货查验的情况。要按要求对此现象进行规范治理。根据《2023年度威县“双随机、一公开”监管工作实施方案》要求,突出本次工作重点并结合实际,特制订2023年食盐、特殊食品及食用农产品经营主体“双随机一公开”定向抽查工作实施方案。

一、抽查对象和比例

(一)随机抽查对象

全县食盐经营主体、特殊食品经营主体及食用农产品经营主体。

(二)随机抽查比例

1、A、B信用等级按30%抽取。

2、C、D、E信用等级按60%抽取。

    二、抽查时间

2023年6月1日至6月30日。

三、抽查内容:

1、经营资质检查。

2、索证索票及进货查验制度落实情况检查。

3. 特殊食品混放销售及宣传广告检查。

4. 临期、过期食品管理处置情况检查。

5. 贮存要求落实情况检查。

四、组织实施

(一)抽查任务分工

盐农股负责统筹协调抽查工作,制定工作方案及业务条线的随机抽查等工作。

(二)检查方式及工作流程

1、盐农股负责抽取双随机抽查对象名单,并按属地进行分派。

2、做好执法检查人员库的维护工作。执法检查人员库中的人员应当具有从事相关监管和执法工作经验,名录库应包含执法检查人员的基本情况、业务专长等信息,并根据实际情况进行更新。

3、实施检查前,应当确定各抽查对象所涉及的检查事项及内容,确保抽查工作不缺项、不漏项。对确定的检查事项及内容,应当一次性完成检查。

4、盐农股负责对参与抽查的检查人员进行培训,并为每一个检查组确定一名熟悉本条线业务的指导人员,一名指导人员可以对应多个检查组。检查组认为必要时,可以邀请业务指导人员到场指导检查。

5、抽查可以采取书面检查、实地核查、网络监测等方式。

6、进行实地核查时,检查人员不得少于2人,并应当出示工作证件。检查人员应当填写实地检查记录表,并由被检查企业盖章或签字确认。

(三)公示抽查结果

1、抽查结果公示路径。抽查工作结束后,负责抽查的监管执法人员应按照“谁检查、谁录入”的原则,履行审批程序后,将抽查结果录入河北省双随机双告知系统,归集于市场主体名下,并通过该系统向社会公示。

2、抽查结果公示时限。负责抽查的执法人员应在抽查检查完成之日起5个工作日内,将抽查结果归集于市场主体名下并通过公示系统向社会公示。已经实施检查但未进行公示的,视为未完成抽查工作。

(四)抽查结果后续处理

1、依据《企业信息公示暂行条例》、《企业经营异常名录管理暂行办法》等法规规章,市场主体公示信息抽查结果属于依法应当列入经营异常名录或标记为经营异常状态规定情形的,由负责本次抽查的检查人员出具实地核查表依法将其列入经营异常名录或标记为经营异常状态。申请移出经营异常名录时仍由负责本次抽查的检查人员出具实地核查表后依法移出。

2、检查中发现其他涉黑涉恶问题线索的,应当依法移交有关部门处理。

3、抽查检查结果的公示只针对检查行为本身,后续对检查对象作出的列入经营异常名录、行政处罚等监管执法结果信息应当按照规定程序另行公示。

五、工作要求

(一)加强组织领导。

在思想上要高度重视此次纪委发出的纪律检查建议,扎实推进双随机工作有序开展。同时为进一步增加市场监管执法工作的透明度我局将邀请人大代表、政协委员和纪委监委或驻局纪检组同志全程参与此次抽查工作的监督指导,必要时将对工作进度缓慢或不能按时完成抽查录入的属地市场监管所进行提醒约谈。

(二)抓好宣传。

“双随机”抽查中,抽查人员要向抽查对象宣传《中华人民共和国市场主体登记管理条例》及实施细则、《优化营商环境条例》等相关法律法规,使广大市场主体知晓配合抽查的义务和相关权利“双随机”监管的重要意义。 

(三)搞好协调配合。

“双随机”抽查工作,涉及业务和职能机构多,工作流程复杂严密,要充分整合利用执法资源。积极协调推进“双随机”抽查工作,各业务科室和职能机构也要主动配合,实现一次性完成对被检查对象的联合检查,避免对企业正常经营活动造成不必要的干扰,按规定时限完成抽查任务。

(四)及时反馈抽查情况。

要注重总结经验,发现问题,不断完善提高。在实施“双随机”抽查时遇到的问题,要及时报告盐农股。此次抽查活动结束后各乡镇市场监管所于2023年6月30日前将抽查检查结果上报盐农股。

联系人:顾玉哲、刘同瑞

联系电话:0319-3252833

电子邮箱:wxsyhncpk@163.com